Питання отримання німецького громадянства для людей, які перебувають у країні за параграфом §24 Закону про перебування (AufenthG), є одним із найактуальніших і водночас найнеоднозначніших. Особливо гостро воно стоїть для тих, хто отримав тимчасовий захист у Німеччині у зв’язку з військовими діями, для українців це особливо актуальне питання. Багато хто, отримавши притулок за §24, цікавиться: чи дасть цей статус можливість у майбутньому отримати deutschland passport (німецький паспорт)?
Питання в тому, що закінчення статусу тимчасового захисту означатиме, що легально перебувати на постійній основі в Німеччині вже буде не можна, але чимало українців у країні прожили понад три роки. Давайте розглянемо особливості цього питання, а саме як отримати громадянство Німеччини в майбутньому, щоб роки під параграфом 24 були враховані.
Для наших співвітчизників у цій країні буде актуальною й інша інформація. Наприклад, які зміни очікуються з системою Schufa Score 2025 року, і що потрібно знати про це. Також може стати в пригоді стаття про зняття заборони на переїзд територією Німеччини, тим, хто перебуває під статусом тимчасового захисту.
Чи дає §24 право на отримання громадянства?
Параграф §24 німецького закону про перебування регламентує надання тимчасового захисту іноземним громадянам. Цей статус, як правило, надається особам, які тікають від війни, гуманітарних катастроф чи інших надзвичайних ситуацій у своїх країнах. Така посвідка на проживання (ПНП) не вимагає проведення індивідуальної процедури притулку, а надається автоматично за рішенням влади ЄС і німецького Уряду.
Однак важливо розуміти: §24 – це виключно тимчасовий захід. Основною метою цього статусу є захист на обмежений термін, поки ситуація в країні походження не нормалізується. Він не розрахований на довгострокову інтеграцію і, що особливо важливо в контексті нашої теми, не надає прямого шляху, щоб отримати громадянство Німеччини.
Якщо поставити запитання – як отримати німецьке громадянство в перспективі, перебуваючи за тимчасовим статусом, то коротка відповідь – ніяк. Тут діє особливість:
- шлях до громадянства закритий, якщо людина все ще перебуває на підставі §24;
- він відкритий, якщо людина відкрила посвідку на проживання в Німеччині, відійшла від параграфа 24, і виконала певні умови.
Відповідно до чинного законодавства Німеччини, натуралізація можлива тільки за наявності постійної або тривалої посвідки на проживання, що дає змогу повноцінної інтеграції в суспільство. Статус тимчасового захисту за §24 не входить до цього списку і сам по собі не дає права на натуралізацію. Проте є важливий нюанс, на який варто звернути увагу.
Чи може час на §24 зараховуватися до терміну проживання?
Відповідь на це запитання – так, але із застереженнями. Згідно з практикою німецької влади, якщо людина перейшла з §24 і отримала інший тип посвідки на тимчасове проживання в Німеччині, наприклад, на робочу (§18b) або сімейну (§28), то час, проведений на тимчасовому захисті, може бути зарахований до загального строку, необхідного для отримання німецького громадянства в майбутньому. Такий термін становить, як правило, 8 років, але може бути скорочений до 6 років за умови хорошої інтеграції.
Як це працює? Якщо українець прибув у цю країну 2022 року, рятуючись від конфлікту. Йому було надано статус тимчасового захисту за §24 і весь час він проживав на території Німеччини. Через два роки, 2024 року, він отримав робочу пропозицію, і на цій підставі змінив свій статус на ВНЖ за §18b.
До 2027 року, проживши в країні 5 років, можна подати заяву на громадянство. У цьому разі шанси позитивно оцінюються. Час, проведений на §24, буде враховано за дотримання таких умов:
- успішно пройдено інтеграційні курси;
- володіння німецькою мовою на рівні не нижче B1;
- офіційне працевлаштування;
- немає проблем із законом.
Такий перехід з тимчасового статусу на стабільний ВНЖ відкриває шлях до натуралізації і позитивно зустрічається Німеччиною. Рішення, однак, залишається за відомствами – Ausländerbehörde (відомство у справах іноземців) і Einbürgerungsbehörde (відомство у справах громадянства), які оцінюють кожен випадок індивідуально.
Але якщо з 2022 року і донині, як і раніше, відкритий статус тимчасового захисту на підставі §24. У цьому разі подати на громадянство не вийде, оскільки цей тип ВНП не передбачає можливості натуралізації. Необхідно або змінити свій правовий статус, або дочекатися зміни законодавства (що малоймовірно в найближчій перспективі).
Що таке «успішна інтеграція»?
Інтеграція – це ключовий елемент, на який звертає увагу німецька влада під час розгляду заяв, пов’язаних із громадянством. Навіть якщо людина має стабільний ВНЖ, недостатня інтеграція може стати перешкодою для отримання паспорта.
Вище перелічені пункти вказують на те, як отримати громадянство, Німеччина звертатиме увагу насамперед на це. І до цих пунктів також можна додати – фінансову самостійність, повну або майже повну, а також активну участь у житті суспільства (волонтерська діяльність, навчання, професійна кваліфікація тощо).
Окремо варто також зауважити, чи зараховується час перебування на §24 – це часто залежить від регіону проживання. Німеччина – федеративна держава, і кожен регіон (федеральна земля) має певну автономію в адміністративних питаннях. Наприклад, у таких землях, як Баварія і Берлін, існують офіційні рекомендації враховувати час на §24 за наявності хорошої інтеграції.
Проте, ці рекомендації не є обов’язковими. Остаточне рішення завжди приймає місцеве відомство. Тому важливо заздалегідь проконсультуватися з Ausländerbehörde і Einbürgerungsbehörde за місцем проживання, щоб розуміти перспективи. Саме це ми вам і рекомендуємо, якщо ви хочете робити кроки в бік того, щоб назовсім залишитися в цій країні.
Висновки – що потрібно знати тим, хто на §24?
Статус тимчасового захисту не дає права на громадянство безпосередньо. Це тимчасовий статус, розрахований на захист, а не на довгострокову інтеграцію. Шлях до громадянства можливий, якщо ви перейдете на іншу посвідку на тимчасове проживання, що відповідає вимогам натуралізації.
Час на §24 може бути зарахований, але тільки за умови зміни статусу та успішної інтеграції. Рішення приймається індивідуально – важливо консультуватися з місцевими відомствами і фіксувати всі досягнення з інтеграції, бажано документально. Федеральні землі відрізняються підходами. У деяких землях шанси вищі завдяки більш гнучкій адміністративній практиці.
Шлях від тимчасового захисту до німецького громадянства – не найпростіший, але цілком можливий за наявності ініціативи, терпіння та бажання інтегруватися в нове суспільство. Для цього необхідно не лише юридично змінити свій статус, а й активно працювати над своєю соціальною та культурною адаптацією. Німеччина цінує тих, хто прагне стати повноцінною частиною суспільства, і за виконання всіх умов обов’язково відкриє двері до натуралізації.
